ما تدرسه شركة مايكروسوفت حول تنظيم التكنولوجيات الكبرى في التسعينيات

وتواجه شركات فيسبوك وجوجل وأمازون وأبل تحقيقات حكومية بشأن ممارساتها التنافسية. همسوف يقاتل ، ولكن هناك سابقة لاتخاذ الإجراءات. في عام 1998 ، رفعت وزارة العدل والمدعي العام للولايات المتحدة في 21 ولاية دعوى ضد شركة مايكروسوفت ضد الاحتكار. في ذلك الوقت ، كانت Microsoft تتحكم في عمل معظم المستهلكين والشركات على أجهزة الكمبيوتر المكتبية الخاصة بهم. يوفر نظام تشغيل Windows الاتصال بين البرامج المختلفة والمعالجات المركزية للكمبيوتر ، وكان برنامج MS Office ضروريًا بالنسبة لمعظم العاملين في المكاتب.

</ P>

كان جوهر المطالبات ضد مايكروسوفت ذلكاستخدمت الشركة الممارسات التي انتهكت عمدا منافستها نتسكيب ، التي كانت في بدايتها. يتيح متصفح Netscape الجديد لمستخدمي سطح المكتب الوصول إلى المنتجات والخدمات والمعلومات عبر الإنترنت. في عام 1995 ، رأى Bill Gates أن Netscape كانت تتحدى نظام تشغيل Windows وتوقعت "موجة الإنترنت" من المنافسة التي هددت بدفع منتجات Microsoft. رداً على ذلك ، أطلقت Microsoft Internet Explorer ، مستفزًا ما أصبح يُعرف باسم حروب المتصفح وأدت إلى رفع دعوى قضائية وضعت حداً لممارسات Microsoft غير الشريفة وكادت تؤدي إلى إغلاق الشركة.

قد يعتقد المرء أن دعوى قضائية ضد مايكروسوفت- والتي لولاها لم يكن من الممكن أن يكون نجاح شركات مثل جوجل ممكنا - كان من المفترض أن يمثل بداية محاولات السيطرة على تكتيكات ونمو شركات التكنولوجيا الكبرى. ولكن هذا ليس صحيحا. في عام 2011، لجنة التجارة الفيدرالية(FTC ، إحدى وكالات مكافحة الاحتكار الأمريكية)بدأ التحقيق مع جوجل. ولكن بعد عامين من العمل، قررت عدم توجيه اتهامات، وبدلاً من ذلك وافقت جوجل رسميًا على تغيير بعض ممارساتها.

وفي الوقت نفسه ، الفيسبوك ، جوجل ، أبل ، مايكروسوفت وواصلت أمازون نموها بسبب توسيع أعمالها الأساسية واستحواذ شركات أخرى. بحلول عام 2017 ، كانت هذه الشركات الخمس هي الأكبر في الولايات المتحدة من حيث القيمة السوقية. قبل عقد من الزمن ، كانت واحدة فقط من شركات التكنولوجيا هذه من بين أفضل خمس شركات: Microsoft.

يدفعه تزايد الجمهور ومخاوف الحكومة بشأن تأثير شركات التكنولوجيا هذه ، قررت سلطات مكافحة الاحتكار الأمريكية الآن علاج هذا الإغفال. ستكون وزارة العدل مسؤولة عن Google و Apple و FTC - عن Facebook و Amazon. بالإضافة إلى ذلك ، يقال إن المدعين في بعض الولايات يفكرون في جدوى الدعاوى القضائية ، لكن من الغريب أن مايكروسوفت ليست من بين الأهداف.

لا يمكنني القول على وجه اليقين إن كانت هناك حجج مقنعة ضد الاحتكار ضد هذه الشركات الأربع. لكن يمكنني تقديم بعض الدروس المستفادة من حالة Microsoft القديمة.

عبء ثقيل

استغرق دعوى قضائية ضد مايكروسوفت موارد كبيرة. قبل أن ترفع وزارة العدل الأمريكية دعوى ، أجرت لجنة التجارة الاتحادية تحقيقًا في شركة Microsoft مرتين ، وتوقف المحققون حول رفع دعوى قضائية أم لا. ثم تدخلت وزارة العدل ، التي استمرت تحقيقاتها 5 سنوات ، حتى عام 1998 ، تم رفع دعوى قضائية شملت مفاوضات مطولة حول التسوية. لقد طعنت Microsoft بشدة في الادعاءات أمام المحكمة وفي الاستئناف. استغرقت هذه العملية ثلاث سنوات أخرى ، وهي نسبة قليلة نسبيًا لمثل هذه الحالات. توصلت الأطراف في النهاية إلى اتفاق ، لكن عملية السداد استمرت لمدة 10 سنوات أخرى تقريبًا.

في المجموع ، استمرت قضية مايكروسوفت 21 عاما ،في نهاية المطاف في عام 2011. الآن مضاعفة هذه الجهود بأربعة. في النهاية ، سنكون قادرين على الحكم على جدية تحقيقات الحكومة في موارد الميزانية التي ستتلقاها وزارة العدل و FTC لإجراء هذه القضايا.

ليس كل ما في وسعهم

: سي بي اس ميامي

تحتاج سلطات مكافحة الاحتكار إلى التركيزجهودهم. في حالة Microsoft ، يمكنهم البحث في كل من Windows و Word. سواء كانت منتجات احتكارية ، وكان من الصعب فهم أي منها كان أكثر أهمية. في مرحلة معينة ، كان كلا المنتجين جزءًا من القضية المرفوعة ضد Microsoft ، ولكن كان هناك حد فيما يتعلق بما يمكن أن ينظر فيه قاض واحد في نفس القضية. لذلك ، تم التخلي عن القضية ضد Word.

مع شركات التكنولوجيا الكبيرة في كثير من الأحيانترتبط المنتجات الاحتكارية - على سبيل المثال ، Google Android و Google Maps / Waze - ولكن يصعب إدارة الحالات الورقية وفهمها لكل من القضاة والمدعين. في مرحلة مبكرة نسبيا ، تحتاج الوكالات إلى تحديد ما هو أكثر أهمية وما يمكن إهماله.

تحتاج الوكالات إلى الدعم السياسي والصناعي

قضايا مكافحة الاحتكار ضد الشركات الكبرى لايقتصر على المحكمة. قبل رفع دعوى قضائية ضد Microsoft ، جندت وزارة العدل الأمريكية دعم اللاعبين السياسيين الرئيسيين مثل السناتور Orrin Hatch ، الذي عقد جلسة استماع واسعة الانتشار تنتقد Microsoft. وقد شهد بعض ضحايا مايكروسوفت بسهولة. وقفت شركات أخرى ، مثل Dell ، إلى جانب Microsoft وبذلت محاولاتها الخاصة لإحباط الدعوى. في خضم المحاكمة ، ضغطت مايكروسوفت على الكونغرس لخفض ميزانية وزارة العدل ، لكن الوزارة كانت لديها ما يكفي من الدعم لمنع هذه المبادرة.

الضغط السياسي إذا وكالاتسيتعاملون بجدية مع أي من هذه الشركات - والأكثر من ذلك بالنسبة لجميع الشركات الأربع - سيكونون أقوياء للغاية ، خاصة في الجو السياسي المتحيز للغاية اليوم. سيتم التأكيد على القلق بشأن التعديل الأول لدستور الولايات المتحدة ، وقد تثار قضايا الأمن القومي والتجارة. الآن ، على ما يبدو ، تتمتع الوكالات ببعض الدعم السياسي للإجراءات ضد هذه الشركات ، وعليها قبول هذا الدعم.

التفاعل المطلوب

: متوسط

مايكروسوفت بحاجة إلى التعاونالوكالات الفيدرالية والإقليمية. لم تسير دائمًا بسلاسة وكنتيجة لذلك شعرت بالضيق في مرحلة التعويض. هذه المرة ، ستحتاج الوكالات إلى تحسين أدائها من خلال إيجاد طرق لتنسيق التحقيقات وتقاسم المسؤوليات.

ومع ذلك، في الآونة الأخيرة كان هناك مثيرة للقلقنقص التنسيق. رفعت عشر ولايات مؤخرًا دعوى قضائية لمنع اندماج Sprint-T-Mobile دون انتظار وزارة العدل للحكم بشأن التنظيم. وحاولت وزارة العدل التدخل في قضية لجنة التجارة الفيدرالية ضد شركة كوالكوم، بحجة أن لجنة التجارة الفيدرالية لم تكن تولي الاهتمام الكافي للتعافي المتوقع. كلا الإجراءين كانا غير مسبوقين.هناك قلق من أن الوكالات قد تواجه في النهاية مواجهات بينها ، بدلاً من التركيز على التحقيقات.

يجب أن تهتم الوكالات بالسداد مقدمًا.

وكان التحدي الأكبر مايكروسوفت لاالقانون - على الرغم من أنه لم يكن بسيطًا تمامًا هنا - ولكنه تعويض عن الضرر. على الرغم من أن الوكالات ناقشت القرارات ، فقد تم وضع خطة سداد كاملة فقط بعد فوز الحكومة بالقضية. من الحكمة عدم التركيز على السداد في مرحلة مبكرة من التحقيق ، حيث قد تظهر معلومات إضافية أثناء التحقيق. في حالة Microsoft ، كانت هذه المعلومات أن ممارسة الشركة كانت أكثر شيوعًا مما كان يعتقد في الأصل. لكن كلما قرر المنظمون ما يريدون الحصول عليه من هذه العملية ، كلما كان بإمكانهم هيكلة العملية بشكل أسرع من أجل تحقيق هذا الهدف.

لا تقلق بشأن سرعة التغيير التكنولوجي.

يبدو أنه أثناء القيام بأعمال تجارية مايكروسوفتتطوير منتجات جديدة بسرعة كبيرة بحيث كان من الصعب على الحكومة تتبع كل شيء. قال المراقبون إن Microsoft تعمل في "وقت الإنترنت" ، بينما تعيش الحكومة في "وقت قانوني" ، مما يجعل من المستحيل إيقاف ما تقوم به الشركة. تبين أن هذا خطأ ، لأنه على الرغم من ظهور إصدارات جديدة باستمرار ، فإن المنتجات الأساسية التي تمت مناقشتها آنذاك - أنظمة التشغيل والمتصفحات - أصبحت ذات صلة اليوم ، بعد 20 عامًا.

في الواقع ، مجرد طول هذه الشركاتيجعلها إشكالية. لم يتم سحق Facebook من قبل MySpace الجديد ، ولم يتم سحق Google بواسطة DuckDuckGo. يستمر الآباء في شراء حفاضات الأطفال من أمازون ، بينما أصبح Diapers.com طويلًا في الغموض.

الانتخابات قادمة

مايكروسوفت لديها منظور التغييرفي عام 2001 ، توقعت شركة Microsoft بشكل صحيح أنه إذا نجحت في تأجيل القضية إلى ما بعد الانتخابات ، فستكون إدارة بوش الجديدة أكثر ودية من إدارة كلينتون. قبلت القيادة الجديدة لوزارة العدل الأمريكية في نهاية المطاف من Microsoft شروط اتفاقية التسوية ، والتي انتقدها الكثيرون على أنها غير كافية.

أثناء التحقيق أو المحاكمةسيتم إجراء انتخابات رئاسية أيضًا في الحالات الحالية ، على الرغم من صعوبة التنبؤ بكيفية تأثير ذلك على قضايا محددة ضد شركات محددة - ولا يمكن التنبؤ بما إذا كانت الإدارة ستتغير بالفعل. لكن على من يمارسون الأعمال أن يأخذوا على الأقل في الحسبان كيف يمكن أن تؤثر الانتخابات الرئاسية على تصرفاتهم.

أفضل يقاوم اتفاقات السلام

إذا كانت حالة مايكروسوفت وقدمت بعضالدرس الكبير هو أن المجتمع استفاد من حقيقة أن الوكالات الحكومية قاومت الضغط القوي لتسوية القضية قبل حلها في محكمة ابتدائية وانتصار قانوني مهم في محكمة الاستئناف. للمحاكمة ميزة مهمة - فهي تكشف عن ممارسة المدعى عليه وتخلق سابقة قانونية.

أنا أعتبر هذه واحدة من المزايا الرئيسية للدعوى.ضد Microsoft ، لأن المبادئ القانونية التي طبقتها محكمة الاستئناف في قرارها كانت متورطة في عدد من قضايا مكافحة الاحتكار الأخرى الأقل أهمية. سيكون هناك إغراء لحل أي من مجموعة الحالات الحالية ، غالبًا لأسباب مقنعة. ولكن إذا كانت هناك مشاكل مع المنافسة ، يجب على الحكومة أن تنقل أننا سنأخذها على محمل الجد.

هناك أيضًا درس رئيسي آخر: ليست أي من هذه الشركات نسخة طبق الأصل من Microsoft. يمثل كل منها مشكلة غريبة ومعقدة ، ولا تستطيع Microsoft توفير خريطة طريق كاملة للتحديات القادمة. في العالم - وعلى الإنترنت - بالتأكيد الكثير من الأشياء الجديدة.

</ P>