Канадські регулятори випустили нове керівництво для кріптовалютних бірж

Адміністратори цінних паперів Канади (CSA) випустили нове керівництво, згідно з яким багато кріптовалютние біржі країни потраплять під дію національних законів про цінні папери.

Нове керівництво, опубліковане CSA, частковопродовжує розвивати ідеї регулювання, запропоновані в березні 2019 року. Тоді канадські регулятори заявили, що «якщо кріптоактіви, що представляють собою цінні папери або деривативи, торгуються на платформі, то така платформа буде підпадати під законодавство про цінні папери».

У новому повідомленні Адміністратори цінних паперівКанади заявили, що такі закони «можуть також застосовуватися до платформ, які полегшують покупку і продаж кріптоактівов, в тому числі кріптоактівов, що представляють собою товар, тому що договірне право користувача на кріптоактів може саме по собі бути деривативом».

Більш того, відповідно до керівництва, біржі, якіконтролюють кошти клієнтів, також підкоряються цим законам, навіть якщо вони не обмінюють активи, які можуть розглядатися як цінні папери або деривативи. Біржі, що займаються зберіганням, тобто торгові платформи, які не обробляють і не контролюють кошти клієнтів, швидше за все, не потраплять під дію нових правил.

«Деякі оператори платформ вважають, що їхмайданчики не підпадають під дію законодавства про цінні папери, оскільки вони допускають тільки операції з кріптоактівамі, які не зважають на деривативами або цінними паперами. Однак, грунтуючись на нашому аналізі того, як відбувається торгівля на платформах, ми відзначаємо, що деякі майданчики просто пропонують своїм користувачам договірне право на основний кріптоактів, а не відразу доставляють його користувачам. У таких випадках, після розгляду всіх фактів і обставин, ми прийшли до висновку, що ці платформи підпадають під дію законодавства про цінні папери », - заявили регулятори.

Професор юриспруденції Корнельськогоуніверситету Роберт Хокетт (Robert Hockett) зазначив, що коли цифровий актив не доставляється відразу, а зберігається на біржі, існує ризик того, що він втратить свою вартість і це призведе до збитків для клієнтів. Таким чином, якщо біржі фактично пропонують «право на володіння чимось в майбутньому», це може поставити під інвесторів до ризику і спекуляцій.

Юрист Крістін Дюхайм (Christine Duhaime),що спеціалізується на питаннях кріптовалютной індустрії, описала цей крок регуляторів як «упевнений рух в сторону захисту прав споживачів». Вона сказала:

«Я думаю, що регулятори розуміють, як працюютьбіржі і гаманці. Вони хочуть змусити всі біржі, які приймають на зберігання протягом будь-якого періоду часу активи клієнтів, працювати відповідно до законодавства про цінні папери, тим самим усуваючи ризики для користувачів в Канаді ».

Канадські регулятори звертають все більше увагина кріптовалютную індустрію. У листопаді Комісія з цінних паперів Британської Колумбії (BCSC) взяла під свій контроль кріптовалютную біржу Einstein, котра оголосила про припинення діяльності. Проблему відсутності регулювання кріптовалютних бірж посилило закриття канадської біржі QuadrigaCX, клієнти якої втратили більше $ 190 млн.